国有企业积极拓展海外市场，境外直接投资（ODI）成为重要战略举措。然而，因其特殊性质，国有企业办理ODI备案面临着更为严格的监管要求。

在常规监管机制方面，国有企业境外投资受国家发展和改革委员会、商务部及外汇管理部门三方协同监管。发改委依据相关法规对投资项目审批或备案；商务部依其管理办法进行监管；外汇管理部门通过银行系统把控资金流动，且发改与商务审核相互独立。

国有企业在境外投资时，有着特殊的监管要点。境外再投资需按项目敏感性与规模履行核准或备案手续；限制或禁止类项目，如敏感国家、地区、行业的投资，要接受严格审查；金融企业境外投资除金融主管部门批准外，还需在发改部门办理手续。

国务院国资委颁布的相关办法，对国有企业境外投资从事前、事中到事后进行全方位监管。事前，建立境外投资项目负面清单制度，企业需制定内部负面清单，加强非主业投资审核。事中及事后，企业要定期向国资委报告投资进展，项目完成后开展后评价与审计工作。同时，境外国有产权管理也有严格规定，设立或收购企业要申办产权登记，产权变动事项需按规定审批、评估，转让要公开透明。

2024年，国资委又新增三大特别要求：投资额超净资产10%的项目需提交《三重一大决策程序合规证明》；必须使用“国资监管穿透式平台”申报，且与商务系统双向数据同步；境外项目须每季度上传经审计的财务快报。据2024年1-6月数据，23家央企因未达新规被暂停备案，某能源央企因未同步上传海外子公司季度报表被约谈。

国有企业办理ODI备案境外投资在监管上有着重重关卡。若企业在办理过程中遇到难题，舒心企服可提供专业帮助。舒心企服熟悉办理流程中的每一个细节，拥有丰富的境外投资ODI备案实际办理经验，能够协助企业准备材料、填写申请表格、递交申请，与相关机构沟通协调，助力国有企业顺利完成ODI备案，稳健开启海外投资新征程。