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美国政府对于境外投资的限制与管理——境外投资备案

日期: 2021-10-29 17:02:41

美国对企业境外投资总体来讲是鼓励的,但是我们同时也看到,美国对企业境外投资的管理与限制也是非常明显的,我国很多企业选择到美国境外投资,就能感受得到美国的境外投资政策。
 
基于安全因素的限制主要表现为对技术方面的限制
 
一般而言,美国境外投资的优势在于技术的先进,因此对境外投资大多在不同程度上涉及技术输出,美国政府在技术输出与转让方面虽然较为开放,但仍有诸多的限制,《1979年出口管理法》规定,除了可以向加拿大直接输出多数商品和基础数据外,美国向世界上任何其他国家出口的所有商品和技术数据都必须获得由商务部出口管理局签发的普通许可证,美国技术出口额中30%的出口对象为美国在境外的技术企业,因此,这种许可证制度本身会对投资意愿产生影响,当技术出口受阻时,投资也会受到影响。
 
境外投资备案
 
美国对于不同国家、不同类型的技术输出或转让采取不同的态度。按照美国《出口控制法案》,加拿大以外的所有国家被划分成Q、S、T、Y、W、Z组,其Z组为敌对国家。由于对外直接投资被认为是技术输出的重要渠道甚至是主要渠道,而别的国家吸收美国投资在很大程度上也是出于吸收技术的考虑,因此,对技术输出的控制与管制在很大程度上对美国的对外投资构成了制约。
 
处于经济因素的引导性管理
 
这种限制更多的是基于经济因素,特别是进出口及国内市场的资本需求等因素,一般而言,这种限制不采取强制措施,而是通过税收等经济手段进行引导,美国进出口银行在提供信贷等方面的倾向性本身即对对外投资有引导作用,并对所有的对外投资都能得到贷款,对海外资源特别是战略资源开发提供贷款,实际上是引导美国企业向这些领域投资,一系列的法规也对美国境外投资进行引导、管理或限制。
 
以上措施的主要目的集中于两个方面,一是引导境外投资的流向,以使美国对外投资更为合理;二是调整对外投资与队内投资的比例,以保证美国国内能够有充足的资金投入,促进国内的经济增长与扩大就业。
 
境外投资备案
 
国内企业在选择美国为境外投资市场的时候,记得在国内办理境外投资备案,境外投资备案可以提高你在境外投资的自由度,享受当地的优惠政策,很多国内企业为了减少不必要的流程和麻烦,都会直接找我们公司舒心企服代办理,最快3-7个工作日就能办理下来,欢迎咨询我们。