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中国对企业境外投资的具体支持政策分析——ODI备案

日期: 2021-10-28 16:44:09

按照企业境外投资的中国企业境外投资管理体系可以分为行政审查政策,外汇管理政策,金融促进政策,税收支持政策,监管与服务保障政策。随着中国境外投资管理体系整体的演变创新,相关政策体系也经历了一个不断调整和创新的演变过程,从一开始的审批制度到后来的备案制度,大大提成企业境外投资备案的效率。

境外投资备案
 
一、境外投资行政审查政策
 
改革开放前,中国还没有形成整体连贯的政策框架来规范企业境外投资,所有境外投资均需国务院逐项审批。改革开放后,中国境外投资政策经历了一个管控成都由紧到松、审批流程由繁到简的过程,境外投资也由改革开放初期的逐项审批制度逐渐过渡到核准和备案制度,政策的开放程度越来越高。
 
二、促进境外投资的外汇管理政策
 
1979年,中国成立了而国家外汇管理总局,全面负责和统一行使外汇管理职权,改革开放初期,外汇局的主要任务是增加外汇收入,对外汇采取的是集中管理、统一经营的管理方式,行政管控色彩浓厚,随着我国外汇储备的逐年增加,外汇局也逐渐放宽了外汇管制,在2002年启动境外投资外汇管理改革试点,在企业境外投资购汇管理、融资管理方面逐渐放松,境外投资企业用汇便利性不断提高,这也促进了企业境外投资效率的提升,境外投资在活动也因此得以快速发展,2009年以来,中国开始试行人民币跨境结算和直接投资政策,企业境外投资资金便利性得到进一步提高。
 
三、境外投资金融促进政策
 
为了给企业境外投资提供金融支持平台,中国政府通过政策性金融机构提供政策性信贷以及政府部门专门设立的专项基金资助等方式实施对境外投资的资金支持,提高企业海外竞争力,通过境外投资保险的方式向企业提供政治风险保障,降低企业境外投资风险,通过积极参与国际金融组织改革、组建新型国际金融组织、向企业提供金融支持。
 
境外投资备案
 
四、境外投资税收促进政策
 
为了保障企业在境外投资安全,中国政府通过与他国签订税收协定、制定企业境外投资税收政策、提供境外国家税收指南等措施,为企业提供税收政策保障。
 
五、境外投资监管与服务保障政策
 
改革开放初期,中国对企业境外投资活动采取的是比较限制和管控为主,因此在服务保障方面做得很少,后来协调多个部门并采取若干服务型措施为企业的境外投资提供有效服务,注重括展服务的内涵,在加强国别行业引导,提高风险防控等方面起到了一定的作用,借助这些信息,境外投资企业可以在投资决策中防患于未然,提高投资和经营决策质量。
 
国家在支持企业境外投资上,可以看出国家未来的发展也是逐步越来越开放的状态,企业在境外投资上也越来越便利,境外投资备案也是为了给企业得到国家更多的保障和服务,不过现在办理境外投资备案的流程和审批也还是需要一定的时长,有些企业急需用到这个证书都会找代理公司快速办理,我们舒心企服公司最快3-7工作日就能办理下来。