不少企业在启动ODI时会困惑：备案该找发改委还是商务厅？事实上，两者并非二选一的关系，而是ODI备案流程中相辅相成的核心环节，共同构成跨境投资的合规门槛。厘清两部门职责，是顺利完成备案的关键前提。

发改委的核心职责是从宏观层面把控项目合规性与安全性。无论是国家发改委还是地方省级发改委，均依据《企业境外投资管理办法》对项目进行核准或备案。对于敏感国家（地区）或敏感行业（如能源、新闻传媒等）项目，实行严格核准制；非敏感类项目则按投资规模分级备案，3亿美元以下由省级发改委受理，以上需报国家发改委。其审核重点在于项目是否符合国家产业导向、是否存在重大安全风险，最终出具《境外投资项目备案通知书》，为项目立项把关。

商务厅（局）则聚焦企业投资行为的合规性审核与资质确认。地方企业需向省级商务部门提交备案材料，核心审核投资主体资质、投资真实性及境外企业设立合规性等内容。审核通过后，企业将获得《企业境外投资证书》，这是证明境外投资行为合法的“身份证”，也是后续办理外汇登记、资金汇出的关键凭证。与发改委监管范围不同，商务部门备案主要针对非金融企业境外投资，明确排除金融企业投资情形，分工更为细化。

可见，ODI备案需遵循“先发改委立项，后商务厅备案”的流程，两者缺一不可。实践中，备案材料繁杂、政策细节多变，不少企业因流程不熟悉导致备案延误。舒心企服深谙ODI备案最新政策要点，可提供全流程代办服务，从资质预审、材料精编到部门沟通跟进，全程专业把控，有效规避补正风险，助力企业高效完成发改委与商务厅的备案手续，轻松开启出海征程。