近些年，我国外汇储备增长较快，不但使经营管理外汇储备遭遇巨大挑战，也给我国的财政政策管控提高了难度。更进一步打开个人境外投资，扩宽资金出境渠道，有助于有效减轻资金流向压力，推动国际收入支出，增加财政政策管控空间,实现居民多元化投资意向。不过，现在我国个人境外投资还拥有法律制度不完善、管控实效性不高、投资渠道受阻等众多问题。所以，开展个人境外投资管控分析，探寻个人境外投资更进一步放宽的路径和风险防控拥有关键意义。
企业境外投资证书就是指在中华人民共和国境内依规成立的企业（下面简称企业）借助新设、兼并以及其他方法在境外得到非金融企业或获得既有非金融企业所有权、管控权、经营管理权以及其他权益的个人行为。
当境内企业需用对境外企业开展新设，兼并等个人行为，需用对外投资的时候，出具此证书。
二、企业境外投资证书办理出具的材料？
前期准备工作落实情况之所以那么难，主要是涵盖的信息特别多，并且需用特别的专业并且都政策把控特别到位。前期准备工作落实情况牵涉了尽职调查、可行性分析报告、投资现状分析、资金来源证实等。光这些材料，就需用耗费特别大的精力，对公司业务，行业，政策的熟悉程度要求也特别高。为关键的是，提交前期准备工作落实情况证实的时候，如果不通过，也就麻烦了，商务部会有留底，之后就更不好做境外投资备案了。
实行批准管控的国家就是指与中华人民共和国未外交关系的国家、受联合国封禁的国家。有必要时，商务部可另外公布其余实行批准管控的国家和地区的名单。
实行批准管控的行业就是指牵涉出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、干扰一国（地区）以上权益的行业。
两个以上企业一同开展境外投资的，理应由相对持股人在征求其余投资人书面同意后办理备案或申请批准。如果各方持股占比相同，理应协商后由一方办理备案或申请批准。如投资人不属同一行政区，承担办理备案或批准的商务部或省级商务监管部门理应将备案或批准结果通知其余投资人所在区商务监管部门。
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